À quoi sert le RIS
Le ratio d’intervenants secouristes dimensionne le dispositif prévisionnel de secours (DPS) d’un rassemblement. Il est défini par le référentiel national des missions de sécurité civile relatif aux DPS, fixé par l’arrêté du 7 novembre 2006.
Le résultat donne la catégorie du dispositif — point d’alerte et de premiers secours (PAPS), DPS de petite, moyenne ou grande envergure — et, par les règles d’arrondi du référentiel, le nombre d’intervenants secouristes à engager.
La formule
Trois indicateurs sont cotés de 0,25 à 0,40 : le comportement prévisible du public (P2), l’environnement et l’accessibilité du site (E1), le délai d’intervention des secours publics (E2). Leur somme forme l’indice total de risque : i = P2 + E1 + E2, compris entre 0,75 et 1,20.
L’effectif pondéré P reprend l’effectif prévisible déclaré jusqu’à 100 000 personnes. Au-delà, seule la moitié des personnes supplémentaires est comptée. Le ratio vaut alors RIS = i × P / 1000.
Qui remplit la grille
L’organisateur du rassemblement est responsable de la sécurité de son public. Il établit la grille avec l’association agréée de sécurité civile (agrément de type D) qui assurera le dispositif, et la joint à sa demande.
L’autorité de police compétente, maire ou préfet, peut majorer un indicateur ou exiger un dispositif supérieur. Le calcul donne un minimum, pas un plafond.
Ce que le calcul ne couvre pas
Le DPS calculé ici protège le public. Celui des acteurs d’une manifestation, comme les coureurs d’une épreuve sportive, se calcule indépendamment et fait l’objet d’une analyse spécifique de l’organisateur, avec l’autorité de police.
Un risque particulier (activité nautique, sports mécaniques, conditions météorologiques extrêmes) justifie des moyens spécifiques que la grille ne mesure pas.
Le point d’alerte et de premiers secours reste un dispositif minimal. Il ne suffit pas si les acteurs courent un risque différent de celui du public sans dispositif propre. Et lorsque les secours publics sont à plus de 30 minutes, le référentiel impose au minimum un DPS de petite envergure : le calculateur applique cette règle.
Définition complète dans le glossaire du secours associatif.